Đó là khu đất của bà Nguyễn Thị Thu Nguyệt (ngụ quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh) rộng 240m2 thuộc thửa số 71, tờ bản đồ số 10 trên đường Hạ Long, phường 2, TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

“Lý lịch” thửa đất

Theo tài liệu, ngày 6.7.1993, bà Nguyễn Thị Sang và ông Nguyễn Văn Hớn có đơn xin chuyển nhượng thành quả lao động, kết quả đầu tư có gắn liền việc sử dụng thửa đất tổng diện tích 840m2 (có 240m2 đất mà bà Nguyệt mua) cho bà Nguyễn Thị Ngọc Nga (ngụ TP. Hồ Chí Minh). Tại đơn này, nguồn gốc đất được xác định do bà Sang, ông Hớn khai thác năm 1970. Thửa đất thuộc tờ bản đồ địa chính số 10.

Ngày 28.4.2000, Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có văn bản về việc xác định quy hoạch đối với 2 lô đất số 1 và số 4 đường Hạ Long, TP. Vũng Tàu.

Theo đó, vị trí 2 lô đất tọa lạc tại số 1 và số 4 đường Hạ Long, TP Vũng Tàu có số thửa 66/71, diện tích 240m2 và số thửa 74/74, diện tích 598m2 nằm trong khu vực quy hoạch xây dựng các công trình dịch vụ du lịch nhưng thuộc phạm vi xây dựng nút giao thông giữa đường Phan Chu Trinh và đường Hà Long. Do đó, toàn bộ khu đất này không được xây dựng các công trình kiến trúc.

Ngày 29.8.2000, Phòng Thi hành án tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có quyết định phát mãi tài sản quyền sử dụng đất (QSDĐ) lô đất 240m2 thuộc tờ bản đồ số 10 thửa 66/71 tại đường Hạ Long cho bà Hứa Thị P. (ngụ TP. Hồ Chí Minh) với giá 63,1 triệu đồng. Sau đó, bà P. được cấp sổ đỏ số R438397 đối với khu đất trên.

Hơn 7 năm không xác định được tọa độ thửa đất

Tháng 9.2016, bà Nguyễn Thị Thu Nguyệt (ngụ quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh) mua lại khu đất 240m2 thuộc thửa số 71, tờ bản đồ số 10 trên đường Hạ Long, phường 2, TP Vũng Tàu từ bà P.

Từ năm 2016 đến nay, bà Nguyệt làm đủ các loại đơn, họp nhiều cuộc họp với các cơ quan của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhưng chưa được cập nhật tên chủ sử dụng khu đất dù bà mua hợp pháp với lý do chưa xác định được ranh đất.

Trong khi đó, sơ đồ vị trí khu đất được Phòng Kinh tế TP Vũng Tàu lập và xác nhận từ năm 1993 và được Trung tâm đo đạc bản đồ thuộc Sở Địa chính tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) trích lập lại khi cấp sổ đỏ (số R438397 ngày 28.3.2001) cho bà P..

Tại thông báo số 8139/UBND-TNMT ngày 5.10.2020 của UBND TP. Vũng Tàu, về việc trả hồ sơ đối với việc xin cấp GCNQSDĐ của ông Nguyễn Văn Ba và bà Võ Thị Hương, nêu rõ: Trong diện tích 351.1m2 có diện tích khoảng 119,3m2 chống lấn với giấy chứng nhận số R438397. Trong diện tích 2049.2m2 có diện tích khoảng 123,3m2 chồng lấn giấy chứng nhận số R438397.

Tổng hai diện tích chồng lấn bằng 243,6m2 là tương đối chính xác với diện tích 240m2 đã cấp giấy chứng nhận số R438397 cho bà P. Do đó, đủ cơ sở khẳng định Phòng TN-MT TP Vũng Tàu và UBND TP Vũng Tàu biết rõ đỉnh, điểm tọa độ của thửa đất số 71, tờ bản đồ số 10, phường 2, TP Vũng Tàu.

Ngày 28.7.2022, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có văn bản số 269/QĐ-VPĐK về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Nguyệt.

Tại quyết định này nêu: Sơ đồ vị trí thửa đất do Phòng Địa chính TP Vũng Tàu xác nhận ngày 2.3.2021 kèm GCNQSDĐ số R438397 do UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp ngày 28.3.2001 không có tọa độ đỉnh thửa. Đồng thời, bản đồ địa chính phường 2, TP Vũng Tàu hiện đang sử dụng tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai cũng không thể hiện thửa đất tương ứng với thửa đất chuyển nhượng nêu trên. Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ không có cơ sở chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính để giải quyết hồ sơ chuyển nhượng theo quy định.

Cũng tại văn bản trên cho biết, ngày 11.7.2022, Văn phòng Đăng ký đất đai đã tổ chức đoàn thực địa kiểm tra thực địa khu đất trên. Tại thực địa các thành viên tham dự đã có ý kiến và thống nhất kết luận: Theo kết quả đo bằng thước tỷ lệ trên sơ đồ vị trí ngày 2.3.2001 do Trung tâm Đo đạc bản đồ (Sở Địa chính tỉnh BR-VT) lập thì đỉnh thửa phía đông bắc thửa đất số 71, tờ bản đồ số 10, phường 2 của bà P. chuyển nhượng cho bà Nguyệt cách đường Phan Chu Trinh khoảng 16m.

Ngày 24.10.2022, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) có văn bản số 810/QĐ-STNMT về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của bà Nguyệt nêu: Bản đồ địa chính Phường 2 đang lưu trữ không có thửa 71, tờ số 10 (cả bản đồ cũ và mới). Trên bản đồ địa chính Phường 2 năm 1991 và bản đồ số hóa hiện nay đều không có thửa 71, tờ bản đồ số 10 nên không thể cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ theo quy định của pháp luật.

Sau thời gian dài đi khiếu nại, tháng 2.2023, đích thân Bí thư Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu Phạm Viết Thanh họp tiếp dân để giải quyết hồ sơ này. Tại buổi họp, các cơ quan đều thừa nhận việc không xác định được vị trí thửa đất trên thực địa là do lỗi của các cơ quan Nhà nước khi làm thủ tục cấp sổ. 

Thời điểm này, lãnh đạo Sở TN-MT và UBND TP Vũng Tàu đều khẳng định việc xác định vị trí đất là trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước. Nên sau đó, Sở TN-MT đã xác định và lập được bản đồ vị trí khu đất.

Tuy nhiên, hồ sơ của bà Nguyệt vẫn đang bị “treo”. Bởi đến tháng 12.2022, khu đất lại dính vào vụ kiện tranh chấp về QSDĐ của nhà hàng xóm với Nhà nước.

Bà Nguyệt cho rằng quá trình cấp 2 sổ đất mặt đường Phan Chu Trinh năm 2011 đã chồng lấn lên con đường mòn (đường của Nhà nước) và chồng lấn lên một phần sổ đất mà UBND tỉnh đã cấp cho bà P. sau khi thi hành án tỉnh đấu giá thành công. Do đó, cần làm rõ hồ sơ giải phóng đền bù khi mở rộng đường Phan Chu Trinh.

Bên cạnh đó, diện tích 2.400m2 mà gia đình ông Nguyễn Văn Ba đang xin cấp sổ bao gồm 240m2 đất của bà Nguyệt và phần lớn còn lại là đất Nhà nước. UBND phường 2 đã nhiều lần lập biên bản với các công trình sai phạm tại đây nhưng các công trình vẫn tồn tại tới nay? Ai chịu trách nhiệm khi đất công bị bao chiếm nhiều năm như vậy?

*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin kết quả thực thi pháp luật trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.